Opiekunowie dorosłych osób niepełnosprawnych wybierają świadczenie pielęgnacyjne. Niektórzy najpierw muszą zrezygnować ze specjalnego zasiłku opiekuńczego, inni od razu występują o świadczenie. Wprawdzie wyrok Trybunału Konstytucyjnego w tej sprawie nie został wykonany, ale praktyka gmin i orzecznictwo sądów administracyjnych poszły w kierunku wytyczonym przez TK.